Diz-se «substabelecer alguma coisa [um determinado encargo] a alguém».
O verbo substabelecer tem fundamentalmente duas acepções: (a) «pôr em vez de outrem ou de outra coisa; nomear como substituto»; (b) transferir para outrem (encargo ou procuração recebida); sub-rogar» (cf. Aurélio XXI). Na acepção (a), é um verbo transitivo directo, opcionalmente predicativo: «substabelecer mandatário» e «substabelecê-lo mandatário». Na acepção (b), em que há a ideia de transferência, o verbo é transitivo directo, podendo também seleccionar um objecto indirecto: «substabelecer poderes» e «substabelecer poderes a um advogado» (cf. também Celso Pedro Luft, Dicionário Prático de Regência Verbal).
Na frase em apreço, a melhor construção será a que inclua «ao senhor», se nela ocorrer também como objecto directo «os poderes»: «substabeleço ao senhor fulano os poderes que me foram conferidos».